Kako funkcioniraju zajednice obnovljive energije i kako sudjelovati

Što je obnovljiva energetska zajednica (CER)

Obnovljiva energetska zajednica je udruženje između fizičkih osoba, malih i srednjih poduzeća, teritorijalnih tijela i lokalnih vlasti koja se ujedinjuju kako bi proizvodila, konzumirala i dijelila energiju iz obnovljivih izvora. Cilj nije profit, već ambijentalni, ekonomski i socijalni benefit članova.

CER nije novi dobavljač energije: svaki član održava svoj ugovor s lokalnim distributorom i svoj brojač. Zajednica ne zamjenjuje te odnose, već se dodaje njima. Ono što se mijenja je da dio energije koju konzumiraju članovi proizvode lokalno instalirani obnovljivi sustavi (obično fotonaponski) i dijele se prema pravilima koja definira sama zajednica.

U Italiji su CER uređene Zakonodavnom uredbom 199/2021 i smjernicama GSE-a. GSE priznaje dijeljenu energiju i vrednuje je premijskom tarifom uz tržišnu vrijednost. Taj poticaj može učiniti sudjelovanje ekonomski zanimljivim, ali nije automatski: ovisi o ustroju i upravljanju zajednicom.

Tko participira i koji su uloge

CER okuplja tri kategorije participanata: konzumente (koji preuzimaju energiju iz mreže), proizvođače (koji posjeduju obnovljive sustave i injektiraju energiju u mrežu) i prosumere (koji rade oboje, kao kuća s fotonaponskim panelima). Ne postoji minimalan ili maksimalan broj članova, ali zajednica mora imati pravnu strukturu (udruženje, zadruga, društvo) i statut koji definira pravila.

Svaki član održava svoje brojače i svog dobavljača. Lokalna distribucijska mreža mjeri i proizvodnju i preuzimanja svakog člana, a GSE izračunava dijeljenu energiju na temelju istovremenosti između injektiranja i preuzimanja u dozvoljenom perimetru (obično područje općine ili županije).

Referent zajednice (osoba ili mali tim) brine o operativnim odnosima s GSE-om, administrativnom upravljanju i komunikaciji s članovima. Referent nije zaposlenik zajednice, već član koji preuzima tu odgovornost. Statut i pravilnik definiraju kako članovi ulaze i izlaze, kako se donose odluke (skupština, glasovanje), kako se benefiti raspodjeljuju i kako se upravljaju troškovi.

• Provjerite da zajednica ima napisan i dostupan statut i pravilnik
• Identificirajte referenta i kontakte za operativna pitanja
• Zatražiti sastav trenutne zajednice (broj članova, vrste: stambene jedinice, trgovine, uredi, škole)
• Zatražiti zapisnik posljednje skupštine kako bi se razumjelo kako se donose odluke
• Provjeriti je li zajednica već registrirana kod GSE-a ili je u fazi osnivanja

Primarna stanica: geografska granica koja odlučuje tko može participirati

Nisu svi točki preuzimanja i proizvodnje mogli biti dio iste energetske zajednice: talijanska pravila zahtijevaju da svi članovi budu priključeni na elektroenergetsku mrežu unutar zone koju opslužuje ista primarna transformatorska stanica. To je tehnički uvjet, ne organizacijski izbor, i mora se provjeriti prije svake druge procjene.

Primarna transformatorska stanica je infrastruktura koja transformira energiju iz prijenosne mreže na srednjem naponu, a zatim opskrbljuje sekundarne transformatorske stanice koje dolaze do pojedinih korisnika. Geografski perimetar koji opslužuje primarna transformatorska stanica može obuhvatiti cijelu četvrt, nekoliko susjednih općina ili u nekim slučajevima biti ograničeniji: nije fiksna i predvidljiva površina na prvi pogled, i mora se provjeriti kod lokalnog distributera ili uz pomoć specijalizirane studije.

To znači da dva geografski bliska zgrade, možda na istoj ulici, mogu pripadati zonama koje opslužuju različite primarne transformatorske stanice, i zato ne mogu biti dio iste energetske zajednice, dok točke preuzimanja dalje, ali u istoj zoni primarne transformatorske stanice, mogu biti. To je razlog zašto je prvi tehnički korak bilo kojeg CER projekta, čak i prije nego što se govori o udjelima i raspodjeli energije, provjera primarne transformatorske stanice za sve uključene točke preuzimanja i proizvodnje.

Provjera se obično provodi kroz lokalnog distributera ili uz pomoć tehničara koji ima pristup mrežnim podacima: GSE stavlja na raspolaganje alate za orijentaciju, ali točna provjera pojedinih točaka preuzimanja ostaje tehnički korak koji se mora provesti slučaj po slučaj, ne smije se uzeti zdravo za gotovo samo na osnovi geografske blizine.

Za one koji procjenjuju projekt, preporučuje se započeti s ovom provjerom prije nego što se uključe drugi potencijalni članovi ili procijene ekonomske koristi: ako je perimetar primarne transformatorske stanice premali da bi se dostigla kritična masa proizvodnje i potrošnje koja se može dijeliti, svaki drugi ekonomski izračun napravljen prije ove provjere mora se ponovno napraviti od početka.

Svaka točka preuzimanja i proizvodnje identificira se jedinstvenim kodom POD, koji je tehnička referenca korištena za provjeru pripadnosti istoj primarnoj transformatorskoj stanici i za izračun dijeljene energije nakon što je zajednica operativna. Posjedovanje popisa POD kodova svih potencijalnih članova, već u ranim fazama procjene, značajno ubrzava tehničku provjeru i izbjegava potrebu da se više puta vratite unazad kako biste prikupili nedostajuće podatke.

Provjera primarne transformatorske stanice ne smije se miješati s blizinom sekundarne transformatorske stanice koja izravno opskrbljuje svaku zgradu: to su dva različita nivoa mreže, i samo je prvi relevantan uvjet za energetsku zajednicu.

U ruralnim ili manje gusto naseljenim područjima, perimetar primarne transformatorske stanice može se protezati na površinu mnogo veću nego u gustim urbanim središtima, gdje su transformatorske stanice brojnije i bliže jedna drugoj: to je još jedan razlog zašto se provjera mora provesti slučaj po slučaj.

Kako funkcionira mehanizam dijeljene energije

Dijeljena energija nije sva energija koju proizvedu postrojenja zajednice, niti sva energija koju konzumiraju članovi. To je samo energija koja se proizvede i konzumira u istom trenutku (istovremeno) od strane različitih članova, unutar dozvoljenog perimetra. Ako postrojenje proizvede 100 kWh u jednom satu, ali u tom satu članovi konzumiraju samo 60 kWh, samo 60 kWh može biti dijeljeno; preostalih 40 kWh ide u mrežu i vrednuje se po tržišnoj cijeni.

Ovaj mehanizam ima važnu posljedicu: dijeljena energija se povećava kada su profili potrošnje komplementarni. Zajednica sa stambenim jedinicama (visoka potrošnja ujutro i navečer), trgovinama (visoka potrošnja tijekom dana), uredima (visoka potrošnja od 8 do 18) i školom (visoka potrošnja od 8 do 14) dijeli više energije od zajednice gdje su svi članovi stambene jedinice s istim profilom potrošnje. GSE mjeri ovu istovremenu potrošnju automatski kroz podatke brojača.

Mjerenje upravlja lokalni distributor (Enel, Areti, itd.) koji čita brojače svakog člana i prenosi podatke GSE-u. GSE izračunava dijeljenu energiju pomoću formule koja uzima u obzir istovremene preuzimanja i injektiranja. Ovaj izračun se provodi mjesečno i podaci su dostupni na GSE portalu. Nije potrebno instalirati posebne brojače: obični brojači pružaju potrebne podatke.

Kako se vrednuje energija i koji su benefiti

Dijeljena energija prima vrednovanje od GSE-a koje se sastoji od dva dijela: tržišne cijene energije (koja se mijenja svaki mjesec) i dodatne nagrade tarife priznate energetskim zajednicama. Ova tarifna nagrada je jedan od glavnih poticaja za sudjelovanje u CER-u. Ukupna vrijednost vrednovanja ovisi o količini dijeljene energije i tržišnim cijenama, koje se stalno mijenjaju.

Osim vrednovanja dijeljene energije, članovi mogu koristiti druge nacionalne poticaje. Na primjer, onaj koji instalira fotonaponski sustav na prvu kuću može koristiti odbitak od 50% na troškove instalacije, validan do 31. prosinca 2026. Osim toga, PDV na stambeni fotovoltaik je 10% (umjesto 22%). Ovi poticaji ne ovise o CER-u, već o općoj regulativi o fotovoltaici.

Ekonomske koristi zajednice (vrednovanje dijeljene energije, mogući javni doprinosi) raspodjeljuju se između članova prema kriteriju definiranom u statutu. Najčešće korišteni kriteriji su: proporcionalno dijelenoj energiji, proporcionalno instaliranoj snazi, jednako između svih članova, ili kombinacija. Izbor kriterija značajno utječe na to koliko svaki član zarađuje, pa je važno razumjeti ga prije pristupanja.

• Zatražiti koji kriterij raspodjele koristi zajednica (proporcionalno dijelenoj energiji, snazi, jednako, drugo)
• Zatraži ekonomski scenarij s procjenom proizvodnje, dijeljene energije, valorizacije i dobitka za tvoj profil potrošnje
• Provjeri ima li zajednica zajednički fond za pokrivanje troškova upravljanja i kako se financira
• Pitaj ima li dodatnih javnih doprinosa izvan tarifnog sustava GSE
• Zatraži ažurirane podatke s portala GSE kako bi provjeriš stvarne vrijednosti zajednice (ako je već registrirana)

Troškovi, upravljanje i ekonomski plan

CER pokriva administrativne, tehničke i upravljačke troškove. Administrativni troškovi uključuju upravljanje udrugom, komunikaciju s članovima, izvještavanje. Tehnički troškovi uključuju održavanje fotonaponskih sustava, praćenje proizvodnje, eventualne popravke. Upravljački troškovi uključuju upravljanje odnosima s GSE-om, distributerom i energetskom računovodstvom. Ti troškovi značajno variraju ovisno o veličini zajednice i složenosti sustava.

Vjerodostojan ekonomski plan mora sadržavati: procjenu godišnje proizvodnje (u kWh), procjenu dijeljene energije (u kWh i u postotku proizvodnje), godišnje ponavljajuće troškove (u eurima), kriterij raspodjele beneficija i scenarij neto dobitka za svakog člana (beneficiji minus troškovi). Ovaj plan mora biti provjerjiv i ažuriran najmanje godišnje sa stvarnim podacima s portala GSE.

Upravljanje zajednicom definirano je statutom i pravilnikom. Ti dokumenti moraju specificirati: kako se ulazi i izlazi iz zajednice, kako se donose odluke (skupština, glasovanje, kvorum), kako se biraju odgovorni, kako se rješavaju sukobi, kako se mijenja statut. Transparentno i demokratsko upravljanje bitno je za povjerenje članova i izbjegavanje pravnih problema.

Česte greške i pitanja koja trebate postaviti

Česta greška je očekivati da CER smanji račun za fiksni postotak (npr. 20% ili 30%). Ušteda ovisi o mnogim čimbenicima: količini dijeljene energije (koja ovisi o istovremenom korištenju), tržišnoj cijeni (koja se mijenja), troškovima upravljanja zajednicom, kriteriju raspodjele. Svaka situacija je drugačija, a pouzdana procjena zahtijeva tehnički pregled i analizu povijesne potrošnje.

Druga greška je ne provjeriš podatke na portalu GSE. Ako je zajednica već registrirana, stvarni podaci o proizvodnji i dijelenoj energiji su javni i provjerjivi. Ako je zajednica nova, uvijek traži konzervativnu procjenu (ne optimističnu) proizvodnje, temeljenu na povijesnim meteorološkim podacima, a ne na generičkim prognozama.

Mnogi potencijalni članovi ne traže pojašnjenja o upravljanju i kriterijima raspodjele. Prije nego što se priključiš, postavi precizna pitanja: Kako se donosi važna odluka (npr. dodavanje novog sustava)? Koliko glasova imam? Kako se dobit raspodjeljuje između članova? Ako želim izaći, koji su rokovi i troškovi? Što se događa ako član ne plati svoju kvotu troškova? Ova pitanja otkrivaju je li zajednica dobro organizirana ili improvizirana.

• Ne prihvati procjene uštede bez traženja tehničkog pregleda i analize povijesne potrošnje
• Uvijek provjeri stvarne podatke na portalu GSE (ako je zajednica već registrirana)
• Traži konzervativnu procjenu proizvodnje, ne optimističnu
• Postavi precizna pitanja o upravljanju, kriterijima raspodjele, rokovima i troškovima izlaska
• Zatraži službene dokumente (statut, pravilnik, zapisnike skupštine) prije nego što potpišeš
• Provjeri je li referent dostupan i odgovoran na pitanja
• Pitaj ima li kontroverzi ili prošlih problema u zajednici

Kako provjeriti je li CER isplativ za vas

Isplativost CER-a ovisi o tri čimbenika: tvoj profil potrošnje, sastav zajednice i troškovi upravljanja. Ako si kućanstvo s visokom potrošnjom ujutro i navečer, a zajednica ima i trgovine i uredske prostore s visokom potrošnjom tijekom dana, dijeljena energija će biti visoka i isplativost veća. Ako si kućanstvo u zajednici samo kućanstava, dijeljena energija će biti niska i isplativost manja.

Za procjenu isplativosti, traži od referenta zajednice personalizirani ekonomski scenarij temeljen na tvom profilu potrošnje. Ovaj scenarij mora sadržavati: procjenu tvoje proizvodnje (ako instaliraš sustav) ili tvoje potrošnje (ako si samo potrošač), procjenu dijeljene energije koja te se tiče, godišnji neto dobit (beneficiji minus troškovi). Usporedi ovaj dobit s troskom sustava (ako ga instaliraš) i vremenom amortizacije.

Zapamti da isplativost nije samo ekonomska. CER nudi i ekološke beneficije (smanjenje emisija), društvene beneficije (lokalna zajednica, energetska svijest) i beneficije otpornosti (manja ovisnost o nacionalnoj mreži). Ako su ti beneficiji važni za tebe, isplativost raste čak i ako je ekonomski dobit skromna.